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各辖区内企业、个体工商户:

现将《重庆市璧山区民营企业维权投诉处理办法(征求意见稿)》发给你们,请认真研究,并于2017年12月12日前通过                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                璧山公众信息网反馈意见。

联系人:胡兴群              电话41422349

 

                    重庆市璧山区经济和信息化委员会

                           2017年125

 

 

 

 

 

 

 

 

 

重庆市璧山区民营企业维权投诉处理办法

(征求意见稿)

 

第一  

第一条 为维护民营企业的合法权益,优化政务环境,加快民营经济发展,根据《重庆市民营企业维权投诉处理办法》的规定,结合璧山区实际,制定本办法。

第二条 本办法适用于在璧山区注册的民营企业和个体工商户。

第三条 上述对象受到璧山区行政机关、具有行政管理职能的组织(以下统称行政机关)的以下行政行为侵害时,可按本办法进行投诉:

(一)认为行政机关未按相关规定为其办理审批事项或未履行法定职责的;

(二)认为其合法权益受到侵害的;

(三)认为其正常经营秩序受到影响的;

(四)认为其合法权益受到侵害的其他事项。

第四条 本办法投诉受理、处理工作严格遵循依法、及时、公正的原则。

第二章  投诉机构

第五条 重庆市璧山区人民政府设立重庆市璧山区民营企业维权投诉中心(以下简称民营企业维权投诉中心),民营企业维权投诉中心设在重庆市璧山区经济和信息化委员会。

第六条 民营企业维权投诉中心负责履行以下职能:

(一)受理投诉对象对行政机关的投诉,提出意见移交有关部门处理;

(二)督促行政机关对投诉事项进行调查处理;

(三)督查投诉处理决定的执行情况;

(四)定期向区委、区政府报告投诉事项及办理情况,并根据情况适时进行通报;

(五)分析、研究民营企业维权投诉案件中涉及的政策性和普遍性问题,向区委、区政府提出进一步优化民营企业经济发展环境的意见和建议;

(六)承办上级投诉机构和区委、区政府交办的其他工作。

第七条 对重大复杂投诉案件实行联席会议制度,联席会议由区政府分管领导召集,相关镇街和部门参加。

 

第三章  投诉受理

第八条 民营企业维权投诉中心受理投诉免费。

第九条 投诉人及其代理人均可依照本办法进行投诉。

第十条 委托他人代为投诉的,需提交由委托人出具的授权委托书。授权委托书需载明委托事项和权限。

第十一条 民营企业维权投诉中心受理的投诉必须符合下列条件:

(一)有明确的投诉对象;

(二)有具体的投诉事实、理由和诉求;

(三)符合本办法规定的受理范围

第十二条 下列投诉不予受理:

(一)依法须经行政复议、仲裁、诉讼等法定程序解决,且在复议、诉讼期限内的;

(二)投诉事项涉及行政仲裁、司法案件或军事机关的;

(三)投诉事项与投诉人无直接利害关系的;

(四)没有明确的投诉对象和具体的事实、理由与诉求的;

(五)投诉事项超越本办法规定范围的。

第十三条 投诉可采用面谈、信函、互联网、电话等形式。

第十四条 民营企业维权投诉中心对投诉人的投诉事项必须做好登记,并在5个工作日内将处理情况回复投诉人。对不属于受理范围的投诉事项,应在3个工作日内书面或电话告知投诉人。

第四章  投诉处理

第十五条 民营企业维权投诉中心对已受理的投诉事项,分下列情况处理:

(一)对事实清楚,情节简单,且涉及到行政机关的投诉事项,由民营企业维权投诉中心移交相关部门在7个工作日内办结并答复。

(二)对须移交有关行政机关进一步调查、研究、处理的投诉事项,由民营企业维权投诉中心3个工作日内提出意见移交有关行政机关处理,承办机关应在15个工作日内办结并答复。

(三)涉及两个以上行政机关的投诉事项,由民营企业维权投诉中心指定其中一个行政机关负责牵头处理,相关行政机关协办。

(四)对重大复杂的投诉事项,由联席会议处理。

(五)投诉案件处理结果,报民营企业维权投诉中心备案

第十六条 如投诉人对有关行政机关的办理和答复不满意,并提出了较充分的证据和理由的,由民营企业维权投诉中心责成相关部门重新调查处理或解释说明。

第十七条 投诉事项有下列情况之一者,可以终结:

(一)经民营企业维权投诉中心或有关行政机关协调,争议双方当事人达成一致意见,纠纷得到解决的;

(二)在受理投诉过程中,投诉人就投诉事项申请仲裁、行政复议或向人民法院提起诉讼的;

(三)投诉人撤回投诉的;

(四)投诉人无故不参加协调活动或拒绝与民营企业维权投诉中心联系、配合的;

(五)经调查,投诉事项与事实不符的;

(六)投诉事项有其他终结情形的。

第十八条民营企业维权投诉中心负责查询和督促投诉案件的办理。有关承办部门对民营企业维权投诉中心交办的投诉事项应在规定时限内办结并答复投诉人。超过督办期限不答复投诉人的,由民营企业维权投诉中心向区委、区政府作专题汇报,提出处理的建议意见。

第十九条 被投诉部门及其工作人员威胁、压制、刁难、诽谤、打击报复投诉人的,一经查实,由监察机关查处,构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。

第二十条 民营企业维权投诉中心和有关承办部门的工作人员在办理投诉事项中,弄虚作假、拖延推诿、玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权、索取或收受贿赂、敲诈勒索的,由监察机关或者有关行政机关追究行政责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

    第二十一条 投诉人和被投诉人有权要求与投诉事项有利害关系的工作人员回避。

第二十二条 投诉人和被投诉人对投诉事项以及在处理投诉过程中涉及到的商业秘密或者其他资料要求保密的,民营企业维权投诉中心应当予以保密。

第二十三条 投诉处理终结后,投诉人不得对同一事项再次投诉。

第五章  

第二十四条 本办法中的具体问题由重庆市璧山区经济和信息化委员会负责解释。

投诉电话:  41412738

投诉地址:重庆市璧山区行政服务中心2号楼210办公室,邮编402760。

投诉网址:阳光璧山,网址http://ygbs.ygcq.com.cn/

第二十五条 本办法印发之日起施行,原《璧山县企业投诉处理办法》同时作废。